{"id":1078,"date":"2025-06-19T21:57:02","date_gmt":"2025-06-19T21:57:02","guid":{"rendered":"https:\/\/xn--lamaaneradehoy-tnb.com\/?p=1078"},"modified":"2025-06-19T21:57:03","modified_gmt":"2025-06-19T21:57:03","slug":"desaparicion-del-fonden-modelo-sheinbaum","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/xn--lamaaneradehoy-tnb.com\/index.php\/2025\/06\/19\/desaparicion-del-fonden-modelo-sheinbaum\/","title":{"rendered":"Del Fonden al vac\u00edo: c\u00f3mo AMLO y Sheinbaum transformaron la atenci\u00f3n a desastres y qu\u00e9 falta por reparar"},"content":{"rendered":"\n

Un hurac\u00e1n puede arrasar con casas, pero solo un mal sistema de atenci\u00f3n puede arrasar con la esperanza. M\u00e9xico ya vivi\u00f3 ambos.<\/em><\/h2>\n\n\n\n

I. De la emergencia al presupuesto: el fin del Fonden<\/h3>\n\n\n\n

El Fondo de Desastres Naturales (Fonden), creado en 1996, funcion\u00f3 durante m\u00e1s de dos d\u00e9cadas como un fideicomiso t\u00e9cnico y financiero que activaba recursos de forma inmediata ante declaratorias de desastre. Su desaparici\u00f3n en 2021, bajo el gobierno de L\u00f3pez Obrador, fue justificada como un acto de \u201chigiene institucional\u201d.<\/p>\n\n\n\n

\u201cEra un barril sin fondo, se robaban el dinero\u201d, denunci\u00f3 el expresidente.<\/p>\n\n\n\n

Aunque s\u00ed hubo observaciones por sobreprecios y favoritismos en adjudicaciones, ning\u00fan caso penal relevante fue perseguido o sancionado<\/strong>. AMLO propuso eliminar intermediarios y canalizar los apoyos directamente mediante el presupuesto p\u00fablico. Lo que no se cre\u00f3 fue un sistema legal ni financiero que reemplazara la capacidad estructural del Fonden.<\/p>\n\n\n\n

II. La defensa del nuevo modelo: lo que dijo Sheinbaum<\/h3>\n\n\n\n

En la conferencia del 19 de junio de 2025, la PresidentA Claudia Sheinbaum defendi\u00f3 el modelo actual:<\/p>\n\n\n\n

\u201cEl hecho de que no exista un Fondo como el Fonden no quiere decir que no haya recursos apartados en el presupuesto p\u00fablico\u201d, afirm\u00f3.<\/p>\n\n\n\n

Tambi\u00e9n asegur\u00f3 que todos los edificios p\u00fablicos relevantes ya est\u00e1n asegurados en el presupuesto 2025 y destac\u00f3 la labor de prevenci\u00f3n con los Planes DN-III-E y Marina:<\/p>\n\n\n\n

\u201cM\u00e9xico tiene un reconocimiento mundial por la prevenci\u00f3n. No crean que cualquier pa\u00eds tiene un Plan DN-III-E o un Plan Marina\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Su modelo se basa en:<\/p>\n\n\n\n

    \n
  • Protocolos de prevenci\u00f3n (perifoneo, alertas, desazolve).<\/li>\n\n\n\n
  • Despliegue militar autom\u00e1tico.<\/li>\n\n\n\n
  • Presupuesto p\u00fablico programado y seguros institucionales.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n

    III. Casos comparativos: Otis, John y Erick<\/h3>\n\n\n\n
    Hurac\u00e1n<\/th>A\u00f1o<\/th>Categor\u00eda<\/th>V\u00edctimas<\/th>Da\u00f1os estimados<\/th>Respuesta institucional<\/th><\/tr><\/thead>
    Otis<\/td>2023<\/td>5<\/td>>50<\/td>270\u2013300 mil mdp<\/td>Tard\u00eda, sin fondo ni padrones claros<\/td><\/tr>
    John<\/td>2024<\/td>3<\/td>29<\/td>50 mil mdp aprox.<\/td>Mejor organizada, pero sin reglas visibles<\/td><\/tr>
    Erick<\/td>2025<\/td>3<\/td>En curso<\/td>Por evaluarse<\/td>Prevenci\u00f3n activa, sin datos financieros a\u00fan<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n

    IV. \u00bfPresupuesto o fideicomiso?<\/h3>\n\n\n\n

    Fonden (1996\u20132021):<\/strong><\/p>\n\n\n\n

      \n
    • Reserva legal obligatoria (0.4 % del gasto programable).<\/li>\n\n\n\n
    • Activaci\u00f3n autom\u00e1tica con reglas t\u00e9cnicas.<\/li>\n\n\n\n
    • Auditor\u00eda de la ASF.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n

      Modelo actual:<\/strong><\/p>\n\n\n\n

        \n
      • Presupuesto asignado anualmente por Hacienda.<\/li>\n\n\n\n
      • Entrega de apoyos v\u00eda censos y programas sociales.<\/li>\n\n\n\n
      • Sin reglas p\u00fablicas, ni padrones auditables.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n

        V. La gran paradoja<\/h3>\n\n\n\n

        Sheinbaum presume que M\u00e9xico es \u201cejemplo mundial\u201d por sus planes DN-III-E y Marina. Y lo es: son operativos eficaces. Pero la log\u00edstica no suple a la estructura financiera. Un pa\u00eds no enfrenta huracanes solo con disciplina militar, sino con instituciones fuertes.<\/p>\n\n\n\n

        Otis dej\u00f3 clara una lecci\u00f3n: la reconstrucci\u00f3n no puede depender solo de transferencias sociales. Se necesitan recursos etiquetados, reglas t\u00e9cnicas y mecanismos de evaluaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

        Aqu\u00ed es donde la inteligencia artificial y la estupidez humana se unen para opinar<\/h3>\n\n\n\n

        La desaparici\u00f3n del Fonden elimin\u00f3 un esquema imperfecto, pero funcional. Y aunque el nuevo modelo ha evolucionado \u2014con mayor prevenci\u00f3n, seguros p\u00fablicos y despliegue \u00e1gil\u2014, no ha llenado el vac\u00edo estructural.<\/p>\n\n\n\n

        \u201cNo tenemos un Fonden, pero s\u00ed tenemos recursos\u201d, dice el discurso oficial.<\/p>\n\n\n\n

        La realidad es m\u00e1s compleja: sin reglas, sin padrones y sin transparencia, los apoyos pueden ser r\u00e1pidos, pero tambi\u00e9n arbitrarios. Y sin estructura legal, cada hurac\u00e1n vuelve a encontrar al Estado comenzando desde cero.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

        Un hurac\u00e1n puede arrasar con casas, pero solo un mal sistema de atenci\u00f3n puede arrasar con la esperanza. M\u00e9xico ya vivi\u00f3 ambos. I. 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